Полномочия, задачи и функции
Публикуется: Сведения о полномочиях государственного органа, органа местного самоуправления, задачах и функциях структурных подразделений указанных органов, а также перечень законов и иных нормативных правовых актов, определяющих эти полномочия, задачи и функции;
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ АДМИНИСТРАЦИИ КУНАШАКСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
1. Общие положения
1.1. Администрация Кунашакского сельского поселения Кунашакского муниципального района в соответствии с Уставом Кунашакского сельского поселения (далее – сельское поселение) является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления Кунашакского сельского поселения и осуществляет свои функции в интересах жителей поселения по решению вопросов местного значения Кунашакского сельского поселения.
1.2. Администрация Кунашакского сельского поселения (далее – администрация) является юридическим лицом, имеет свою печать, счета в банках и другие реквизиты.
Полное наименование – администрация Кунашакского сельского поселения Кунашакского муниципального района Челябинской области. Сокращенное название – администрация Кунашакского сельского поселения.
1.3. Юридический адрес администрации: Челябинская область, Кунашакский район, с.Кунашак, ул.Ленина, 92.
1.4. Администрация в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами, распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Челябинской области, законами Челябинской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Челябинской области, Губернатора Челябинской области, Главы Кунашакского сельского поселения, Уставом Кунашакского сельского поселения, решениями Совета депутатов Кунашакского сельского поселения и настоящим Положением.
1.5. Администрацию возглавляет Глава Кунашакского сельского поселения (далее – Глава поселения), на принципе единоначалия руководит ее деятельностью.
1.6. Администрация осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти Российской Федерации, Челябинской области, органами местного самоуправления Кунашакского муниципального района (далее – район), в соответствии с федеральными и областными законами, договорами между администрацией и органами местного самоуправления Кунашакского муниципального района.
1.7. Администрация формируется главой поселения в соответствии с утвержденной Советом депутатов Кунашакского сельского поселения (далее – Совет депутатов) структурой администрации. В структуру администрации могут входить структурные подразделения органов администрации (отделы, секторы).
1.8. Имущество администрации составляют закрепленные за ней на праве оперативного управления основные и оборотные средства, финансовые ресурсы, отраженные на самостоятельном балансе.
1.9. Финансирование деятельности администрации производится за счет средств местного бюджета. Порядок расходования бюджетных средств, выделенных на содержание администрации поселения, определяется главой поселения в соответствии с действующим законодательством.
2. Основные задачи
Основными задачами администрации являются:
1) Осуществление управления на территории поселения по вопросам местного значения, входящим в компетенцию администрации.
2) Участие в подготовке проектов решений органов местного самоуправления поселения по вопросам, входящим в компетенцию администрации.
3) Разработка проектов муниципальных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию администрации.
4) Разработка проектов планов и адресно-инвестиционных, целевых муниципальных программ комплексного социально-экономического развития поселения; организация выполнения этих планов и программ.
5) Формирование проекта местного бюджета, исполнение местного бюджета.
6) В пределах компетенции администрации осуществление контроля за деятельностью предприятий, учреждений, организаций независимо от их организационно-правовых форм собственности.
7) Исполнение полномочий, возложенных на администрацию законами и переданных по договорам, соглашениям.
3. Основные функции
Администрация в соответствии с возложенными на нее задачами осуществляет функции:
1) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления Кунашакского сельского поселения по решению вопросов местного значения в соответствии с федеральными законами, решениями Совета депутатов Кунашакского сельского поселения, постановлениями и распоряжениями Главы Кунашакского сельского поселения;
2) подготовка проектов решений Совета депутатов Кунашакского сельского поселения, постановлений и распоряжений Главы Кунашакского сельского поселения, иных местных правовых актов;
3) разработка программ и планов социально – экономического развития Кунашакского сельского поселения и обеспечение их выполнения;
4) разработка местного бюджета, обеспечение его исполнения и подготовка отчета о его исполнении;
5) управление и распоряжение муниципальной собственностью в порядке, установленном решением Совета депутатов Кунашакского сельского поселения;
6) содействие в проведении в Кунашакском сельском поселении единой финансовой и налоговой политики;
7) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах поселения;
8) координация деятельности муниципальных учреждений, организаций образования, здравоохранения;
9) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
10) установление размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;
11) ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
12) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Кунашакского сельского поселения;
13) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Кунашакского сельского поселения;
14) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Кунашакского сельского поселения;
15) создание условий для обеспечения жителей Кунашакского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
16) организация библиотечного обслуживания населения;
17) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Кунашакского сельского поселения услугами организаций культуры;
18) охрана и сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных в границах Кунашакского сельского поселения;
19) обеспечение условий для развития на территории Кунашакского сельского поселения массовой физической культуры и спорта;
20) формирование архивных фондов Кунашакского сельского поселения;
21) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
22) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства сельских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Кунашакского сельского поселения;
23) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
24) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.
25) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Кунашакского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
26) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Кунашакского сельского поселения;
27) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
4. Организация деятельности
4.1. Администрацию возглавляет Глава поселения, который является высшим должностным лицом сельского поселения и наделяется Уставом сельского поселения всей полнотой полномочий по решению вопросов местного значения поселения, по руководству администрацией поселения.
Глава поселения руководит деятельностью администрации на принципе единоначалия, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на администрацию основных задач и функций.
4.2. В случае невозможности исполнения Главой поселения своих полномочий в связи с нахождением в командировке, отпуске, временной нетрудоспособностью и т.п. Глава поселения соответствующим распоряжением возлагает исполнение своих полномочий на заместителя Главы сельского поселения.
В случае досрочного прекращения полномочий Главы поселения полномочия Главы администрации сельского поселения исполняет заместитель Главы сельского поселения по решению Совета депутатов.
4.3. Глава поселения (в случае его отсутствия – заместитель Главы сельского поселения) вправе присутствовать на заседаниях Совета депутатов и постоянных комиссий.
4.4. Договоры, заключаемые администрацией от имени Кунашакского сельского поселения, подписываются Главой поселения.
4.4.1. Полномочия на ведение переговоров и подписание договоров Глава Кунашакского сельского поселения может передавать иным должностным лицам администрации.
4.4.2. Передача полномочий на подписание договоров иным должностным лицам администрации оформляется распоряжением Главы Кунашакского сельского поселения и подтверждается доверенностью.
4.5. Глава поселения распоряжением устанавливает распределение обязанностей между руководителями структурных подразделений администрации.
4.5.1. Руководители структурных подразделений администрации в соответствии с распределенными между ними Главой поселения обязанностями осуществляют координацию деятельности соответствующих органов администрации и, в свою очередь, несут персональную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на эти органы администрации основных задач и функций.
4.6. Глава поселения как руководитель администрации:
4.6.1. Организует и направляет работу по подготовке проектов бюджета поселения, планов, программ, иных актов.
4.6.2. Представляет на рассмотрение Совета депутатов Кунашакского сельского поселения:
- проекты планов и программ развития поселения, отчеты об их исполнении;
- проект бюджета поселения, отчет о его исполнении;
- предложения по установлению, изменению, отмене местных налогов и сборов, льгот по уплате налогов и сборов, зачисляемых в местный бюджет в соответствии с действующим законодательством;
- проекты границ поселения и входящих в его состав населенных пунктов;
- ежегодный доклад Главы Кунашакского сельского поселения о его деятельности и деятельности администрации поселения;
- предложения о создании муниципальных предприятий и муниципальных учреждений поселения;
- кандидатуры на должности руководителей муниципальных предприятий и муниципальных учреждений;
- предлагает Совету депутатов проекты решений по другим вопросам, входящим в компетенцию администрации.
4.6.3. Является распорядителем средств по бюджету администрации.
4.6.4. Руководит исполнением бюджета поселения, открывает и закрывает счета в банковских учреждениях.
4.6.5. Подписывает от имени администрации договоры, поручения на перечисление средств, гарантийные обязательства.
4.6.6. Назначает на должность руководителей муниципальных предприятий и муниципальных учреждений, заключает с ними, изменяет и прекращает трудовые договоры в соответствии с действующим законодательством.
Руководители муниципальных предприятий и муниципальных учреждений поселения подотчетны Главе поселения.
Согласовывает прием на работу главных бухгалтеров муниципальных предприятий поселения, заключение с ними, изменение и прекращение трудовых договоров.
4.6.7. Организует исполнение решений, принимаемых Советом депутатов Кунашакского сельского поселения.
4.6.8. Формирует администрацию поселения, утверждает штатное расписание администрации и сметы расходов на ее содержание.
4.6.9. Утверждает положения об органах администрации, их структурных подразделениях, а также должностные инструкции сотрудников администрации.
4.6.10. Принимает на работу, перемещает и увольняет с работы сотрудников администрации в соответствии с действующим законодательством.
4.6.11. Поощряет работников администрации за достигнутые успехи в труде и представляет их к награждению вышестоящими органами.
4.6.12. Принимает решение о привлечении к дисциплинарной ответственности работников администрации за невыполнение или некачественное выполнение ими должностных обязанностей, за нарушение трудовой дисциплины в соответствии с действующим законодательством.
4.7. Все органы администрации поселения находятся в подчинении Главы Кунашакского сельского поселения.
4.8. Глава Кунашакского сельского поселения действует без доверенности в суде и арбитражном суде, органах государственной власти и местного самоуправления.
5. Заключительные положения
5.1. Ликвидация, реорганизация и переименование администрации осуществляются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Глава Кунашакского сельского поселения: А.М. Ибрагимов.
ОБ АДМИНИСТРАЦИИ КУНАШАКСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
1. Общие положения
1.1. Администрация Кунашакского сельского поселения Кунашакского муниципального района в соответствии с Уставом Кунашакского сельского поселения (далее – сельское поселение) является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления Кунашакского сельского поселения и осуществляет свои функции в интересах жителей поселения по решению вопросов местного значения Кунашакского сельского поселения.
1.2. Администрация Кунашакского сельского поселения (далее – администрация) является юридическим лицом, имеет свою печать, счета в банках и другие реквизиты.
Полное наименование – администрация Кунашакского сельского поселения Кунашакского муниципального района Челябинской области. Сокращенное название – администрация Кунашакского сельского поселения.
1.3. Юридический адрес администрации: Челябинская область, Кунашакский район, с.Кунашак, ул.Ленина, 92.
1.4. Администрация в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами, распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Челябинской области, законами Челябинской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Челябинской области, Губернатора Челябинской области, Главы Кунашакского сельского поселения, Уставом Кунашакского сельского поселения, решениями Совета депутатов Кунашакского сельского поселения и настоящим Положением.
1.5. Администрацию возглавляет Глава Кунашакского сельского поселения (далее – Глава поселения), на принципе единоначалия руководит ее деятельностью.
1.6. Администрация осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти Российской Федерации, Челябинской области, органами местного самоуправления Кунашакского муниципального района (далее – район), в соответствии с федеральными и областными законами, договорами между администрацией и органами местного самоуправления Кунашакского муниципального района.
1.7. Администрация формируется главой поселения в соответствии с утвержденной Советом депутатов Кунашакского сельского поселения (далее – Совет депутатов) структурой администрации. В структуру администрации могут входить структурные подразделения органов администрации (отделы, секторы).
1.8. Имущество администрации составляют закрепленные за ней на праве оперативного управления основные и оборотные средства, финансовые ресурсы, отраженные на самостоятельном балансе.
1.9. Финансирование деятельности администрации производится за счет средств местного бюджета. Порядок расходования бюджетных средств, выделенных на содержание администрации поселения, определяется главой поселения в соответствии с действующим законодательством.
2. Основные задачи
Основными задачами администрации являются:
1) Осуществление управления на территории поселения по вопросам местного значения, входящим в компетенцию администрации.
2) Участие в подготовке проектов решений органов местного самоуправления поселения по вопросам, входящим в компетенцию администрации.
3) Разработка проектов муниципальных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию администрации.
4) Разработка проектов планов и адресно-инвестиционных, целевых муниципальных программ комплексного социально-экономического развития поселения; организация выполнения этих планов и программ.
5) Формирование проекта местного бюджета, исполнение местного бюджета.
6) В пределах компетенции администрации осуществление контроля за деятельностью предприятий, учреждений, организаций независимо от их организационно-правовых форм собственности.
7) Исполнение полномочий, возложенных на администрацию законами и переданных по договорам, соглашениям.
3. Основные функции
Администрация в соответствии с возложенными на нее задачами осуществляет функции:
1) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления Кунашакского сельского поселения по решению вопросов местного значения в соответствии с федеральными законами, решениями Совета депутатов Кунашакского сельского поселения, постановлениями и распоряжениями Главы Кунашакского сельского поселения;
2) подготовка проектов решений Совета депутатов Кунашакского сельского поселения, постановлений и распоряжений Главы Кунашакского сельского поселения, иных местных правовых актов;
3) разработка программ и планов социально – экономического развития Кунашакского сельского поселения и обеспечение их выполнения;
4) разработка местного бюджета, обеспечение его исполнения и подготовка отчета о его исполнении;
5) управление и распоряжение муниципальной собственностью в порядке, установленном решением Совета депутатов Кунашакского сельского поселения;
6) содействие в проведении в Кунашакском сельском поселении единой финансовой и налоговой политики;
7) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах поселения;
8) координация деятельности муниципальных учреждений, организаций образования, здравоохранения;
9) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
10) установление размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;
11) ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
12) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Кунашакского сельского поселения;
13) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Кунашакского сельского поселения;
14) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Кунашакского сельского поселения;
15) создание условий для обеспечения жителей Кунашакского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
16) организация библиотечного обслуживания населения;
17) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Кунашакского сельского поселения услугами организаций культуры;
18) охрана и сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных в границах Кунашакского сельского поселения;
19) обеспечение условий для развития на территории Кунашакского сельского поселения массовой физической культуры и спорта;
20) формирование архивных фондов Кунашакского сельского поселения;
21) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
22) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства сельских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Кунашакского сельского поселения;
23) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
24) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.
25) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Кунашакского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
26) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Кунашакского сельского поселения;
27) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
4. Организация деятельности
4.1. Администрацию возглавляет Глава поселения, который является высшим должностным лицом сельского поселения и наделяется Уставом сельского поселения всей полнотой полномочий по решению вопросов местного значения поселения, по руководству администрацией поселения.
Глава поселения руководит деятельностью администрации на принципе единоначалия, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на администрацию основных задач и функций.
4.2. В случае невозможности исполнения Главой поселения своих полномочий в связи с нахождением в командировке, отпуске, временной нетрудоспособностью и т.п. Глава поселения соответствующим распоряжением возлагает исполнение своих полномочий на заместителя Главы сельского поселения.
В случае досрочного прекращения полномочий Главы поселения полномочия Главы администрации сельского поселения исполняет заместитель Главы сельского поселения по решению Совета депутатов.
4.3. Глава поселения (в случае его отсутствия – заместитель Главы сельского поселения) вправе присутствовать на заседаниях Совета депутатов и постоянных комиссий.
4.4. Договоры, заключаемые администрацией от имени Кунашакского сельского поселения, подписываются Главой поселения.
4.4.1. Полномочия на ведение переговоров и подписание договоров Глава Кунашакского сельского поселения может передавать иным должностным лицам администрации.
4.4.2. Передача полномочий на подписание договоров иным должностным лицам администрации оформляется распоряжением Главы Кунашакского сельского поселения и подтверждается доверенностью.
4.5. Глава поселения распоряжением устанавливает распределение обязанностей между руководителями структурных подразделений администрации.
4.5.1. Руководители структурных подразделений администрации в соответствии с распределенными между ними Главой поселения обязанностями осуществляют координацию деятельности соответствующих органов администрации и, в свою очередь, несут персональную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на эти органы администрации основных задач и функций.
4.6. Глава поселения как руководитель администрации:
4.6.1. Организует и направляет работу по подготовке проектов бюджета поселения, планов, программ, иных актов.
4.6.2. Представляет на рассмотрение Совета депутатов Кунашакского сельского поселения:
- проекты планов и программ развития поселения, отчеты об их исполнении;
- проект бюджета поселения, отчет о его исполнении;
- предложения по установлению, изменению, отмене местных налогов и сборов, льгот по уплате налогов и сборов, зачисляемых в местный бюджет в соответствии с действующим законодательством;
- проекты границ поселения и входящих в его состав населенных пунктов;
- ежегодный доклад Главы Кунашакского сельского поселения о его деятельности и деятельности администрации поселения;
- предложения о создании муниципальных предприятий и муниципальных учреждений поселения;
- кандидатуры на должности руководителей муниципальных предприятий и муниципальных учреждений;
- предлагает Совету депутатов проекты решений по другим вопросам, входящим в компетенцию администрации.
4.6.3. Является распорядителем средств по бюджету администрации.
4.6.4. Руководит исполнением бюджета поселения, открывает и закрывает счета в банковских учреждениях.
4.6.5. Подписывает от имени администрации договоры, поручения на перечисление средств, гарантийные обязательства.
4.6.6. Назначает на должность руководителей муниципальных предприятий и муниципальных учреждений, заключает с ними, изменяет и прекращает трудовые договоры в соответствии с действующим законодательством.
Руководители муниципальных предприятий и муниципальных учреждений поселения подотчетны Главе поселения.
Согласовывает прием на работу главных бухгалтеров муниципальных предприятий поселения, заключение с ними, изменение и прекращение трудовых договоров.
4.6.7. Организует исполнение решений, принимаемых Советом депутатов Кунашакского сельского поселения.
4.6.8. Формирует администрацию поселения, утверждает штатное расписание администрации и сметы расходов на ее содержание.
4.6.9. Утверждает положения об органах администрации, их структурных подразделениях, а также должностные инструкции сотрудников администрации.
4.6.10. Принимает на работу, перемещает и увольняет с работы сотрудников администрации в соответствии с действующим законодательством.
4.6.11. Поощряет работников администрации за достигнутые успехи в труде и представляет их к награждению вышестоящими органами.
4.6.12. Принимает решение о привлечении к дисциплинарной ответственности работников администрации за невыполнение или некачественное выполнение ими должностных обязанностей, за нарушение трудовой дисциплины в соответствии с действующим законодательством.
4.7. Все органы администрации поселения находятся в подчинении Главы Кунашакского сельского поселения.
4.8. Глава Кунашакского сельского поселения действует без доверенности в суде и арбитражном суде, органах государственной власти и местного самоуправления.
5. Заключительные положения
5.1. Ликвидация, реорганизация и переименование администрации осуществляются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Глава Кунашакского сельского поселения: А.М. Ибрагимов.